农业农村部将出台农业综合行政执法管理适时

自由民主日报全媒体记者 侯建斌

记者4月7日从畜牧业村镇部获悉，畜牧业村镇部月内公布《畜牧业综合行政机关执法管理设法（征求意见初稿）》（表列出简称《设法》），向社会公开征求意见。《设法》明确，畜牧业综合行政机关执法机构应树立包容审慎执法观念，坚持处以与成人教育相结合。畜牧业综合行政机关执法工作应遵循合法行政机关、确实行政机关、诚实信用、计算机系统无济于事、高效之前民、权责统一的基本准则。

《设法》承诺，畜牧业综合行政机关执法技术人员投身于行政机关执法工作，应通过省级畜牧业村镇行政部门统一组织的行政机关执法资格专业考试，按计算机系统拿到行政机关执法证件并持证上岗。未拿到行政机关执法证件的畜牧业综合行政机关执法技术人员不得配发畜牧业综合行政机关执法制式服装、不得投身于畜牧业行政机关执法工作。

《设法》指出，畜牧业村镇行政部门应落实“谁执法谁法国大”法国大乡镇企业，将自由民主成人教育培训融为一体执法工作全过程。县级畜牧业综合行政机关执法机构执法技术人员应规避包区包片等方式，与村镇学法用法示范户建立联系机制，开展以案释法、以案说是，提供有近期的培育出指导和跟踪服务。

《设法》提出，畜牧业综合行政机关执法机构及其执法技术人员要规范依照权利、权利法规、规章的承诺进行执法，相一致下列规定：（一）不准投身于经营者商业活动；（二）不准异议执法、违反计算机系统办案；（三）不准下达或变相下达罚款指标；（四）不准来进行领导职务之之前为自己和亲友信托基金；（五）不准接受吃请和收受好处；（六）不准作风粗暴。

《设法》规定，畜牧业村镇行政部门应建立领导干部干预执法商业活动、内部事务实际案件责任追究制度。畜牧业综合行政机关执法机构应强制执行罚缴除去和收支两条线集中管理，严禁将车资及罚没收入与行政部门或者个人利益直接或者变相浮动。