舒雄｜金融违法行为“直接负责的主管人员”认作辨析

副董事长、Senior管理指导工作执例人员和其他这样一来政治责任执例人员，获取警告，三处五另加五十万元都有违规。

1999年颁布试行的《证券市场犯罪行为蓄意三均受罚办例》（政务院令第260号）也有获取犯罪行为蓄意这样一来政治责任执例人员纪律三处分的规章。该办例第11条规章：“证券市场不得都有列方例积极参与账外自营蓄意：（一）承办存款、利息等纺织务范围不按照都法律行政事务法制结算、登记申领，或者不在都法律行政事务报表中的总结；（二）将存款与利息等多种不同纺织务范围在同一的网站内轧差三处理方式；（三）自营收入未曾公布都法律行政事务账册；（四）其他方例的账外自营蓄意。”“证券市场无视在此之前款规章的，获取警告，一定会收违规得来，并三处违规得来1倍以上5倍都有的违规，一定会违规得来的，三处10另加50万元都有的违规；对该证券市场这样一来全权负责的Senior管理指导工作执例人员、其他这样一来全权负责的掌管执例人员和这样一来政治责任执例人员，获取惩处的纪律三处分；不作为的，私自该证券市场停纺织整顿或者吊销自营证券市场纺织务范围许可证；一组用账外供其所商资金不足非例外汇交易、发放利息罪或者其他罪的，依例明知刑事政治责任。”

根据《银行纺织例》以及《证券市场犯罪行为蓄意三均受罚办例》的规章，证券市场如果长期存在上述普通例例规可称的犯罪行为蓄意，政府部门将均受到管理三均受罚，同时其指导工作执例人员将由证券市场获取纪律三处分。同时，监管机构行政部门将区分多种不同情形，上限证券市场的管理指导工作执例人员在一定期限内以后终身的转任教师资格。由于从纺织上限单纯上也统称管理三均受罚，因此这时，这些执例人员既均受纪律三处分又均受到了管理三均受罚。

对证券市场和这样一来政治玩忽职守均获取管理三均受罚

目在此之前，在《中的国人民银行例》以及反洗钱、记事管理指导工作等领域的普通例、例规，已清楚地规章采取“双罚制”。

由此可知如：《反洗钱例》第32条规章：“证券市场有下列蓄意之一的，由政务院反洗钱管理掌管政府政府部门或者其许可证的设区的市一级以上派出政府部门私自其所于废止；不作为的，三处二十另加五十万元都有违规，并对这样一来全权负责的副董事长、Senior管理指导工作执例人员和其他这样一来政治责任执例人员，三处一另加五万元都有违规：（一）未曾按照规章肩负供其所商履历识别义务的；．．．．．．．”。

《记事纺织管理指导工作条由此可知》第38条规章：“记事政府部门、证券市场通货接收者系统化在线直通政府部门无视本条由此可知规章，有下列蓄意之一的，由政务院记事纺织商务部指导工作政府政府部门或者其派出政府部门私自其所于废止，对该单位三处5另加50万元都有的违规；对这样一来全权负责的掌管执例人员和其他这样一来政治责任执例人员三处1另加10万元都有的违规；有违规得来的，一定会收违规得来。给接收者其余部分遭受均受损失的，依例肩负民事政治责任；一组犯罪行为的，依例明知刑事政治责任：（一）冒充或者以其他方例非例获取接收者；．．．．．．．”。

从上述例条的论述来看，“双罚制”中的关乎的有关该单位的组织有数这样一来全权负责的副董事长、Senior管理指导工作人、这样一来全权负责的掌管执例人员以及其他这样一来政治责任执例人员。根据这些概要特质的详细描述，无需从证券市场的确切秘密组织特意来确认相其所的政治玩忽职守。然而，现有的规章一定会共享视作这样一来政治责任的确切标准规范。而非常复杂的是，多种不同大企纺织有多种不同的秘密组织框架，众所周知有的大企纺织架构不简洁，各行政行政部门日常行政事务横向重叠，由此可知如证券市场的总、分支政府部门法制，同时交织试行的该公司管理指导工作法制，非常这样一来政治玩忽职守的视作增加了难度。

二、这样一来政治责任和这样一来全权负责的掌管执例人员辨析

关于这样一来政治责任，根据大义，这样一来是指称不经过第三者而时有发生关连，与“间接”相对。政治责任有两层意即，一是指称份诈降做到之事，二是指称一定会做到好份诈降做到之事而其所肩负的某种无法控制比较严重后果。因此，从大义来看，这样一来政治责任原指称因其蓄意这样一来遭受了特定结果的时有发生而其所肩负的无法控制比较严重后果。

技术性的，对犯罪行为蓄意这样一来政治责任的解读，长期存在两种观点：一种观点显然，是指称试行了确切犯罪行为蓄意而肩负政治责任。因为证券市场是根据普通例拟制的人，其蓄意都由其内部的不作为试行的，因此，这样一来政治玩忽职守就是那些试行了确切犯罪行为蓄意的不作为（均受雇），这样一来全权负责的掌管执例人员就是在共同试行确切犯罪行为蓄意中的起秘密组织、指称挥、策动的管理指导工作执例人员。在犯罪行为蓄意一组的主观不足之处，要明知这些这样一来政治责任执例人员的政治责任，无需断定其对确切犯罪行为蓄意的时有发生长期存在主观过错，即对犯罪行为蓄意的时有发生长期存在胡乱或罪责。这就至少不一定无需要断定，这样一来政治责任执例人员对犯罪行为蓄意是坚称的，或根据其司例权理其所是坚称的。另一种观点显然，除了这样一来试行了犯罪行为蓄意，那些未曾适当具名，未曾有阻拦、防止犯罪行为蓄意的时有发生而肩负的政治责任也统称这样一来政治责任。这样一来政治责任执例人员因一定会肩负其岗位日常行政事务，为犯罪行为蓄意的时有发生共享了有条件，从而其所肩负对其无法控制的比较严重后果。

那么管理三均受罚所指称向的是哪种蓄意？三均受罚的是其这样一来试行的犯罪行为蓄意，还是未曾肩负都由日常行政事务的蓄意？这个难题这样一来关键在于这样一来政治责任执例人员的以内。

由此可知：某渣打银行（中的国）Ltd，在2018年4月初至2019年3月初之在此之前，对54名承办过金融卡手续费有系统纺织务范围但已销户的供其所商、1名被拒贷的个人身份消费利息豁免及1名被拒贷的个人身份消费利息豁免一男一女、35名已销户的金融卡一般而言供其所商同步进行贷后记事查阅共计136次。

依据《记事纺织管理指导工作条由此可知》第18条的规章，“向记事政府部门查阅个人身份接收者的，理其所拿下接收者其余部分本人的书面决定并恰巧用途。”查阅已销户、被拒贷供其所商的个人身份通货通报的蓄意均已多于许可证期限，统称未曾拿下接收者其余部分本人决定的犯罪行为蓄意。

此案中的，1．掌管执例人员赵某。该行华南地区人民银行赵某对零售银行及财富管理指导工作纺织务范围部肩负管理指导工作日常行政事务，此案关乎的金融卡及利息政府政府部门、统计量化部、对冲掌控服务部甚多统称赵某管理等。因此，赵某不以为然136笔无许可证查阅个人身份通货通报的犯罪行为蓄意管理指导工作不当，都由不到位，其所负管理指导工作都由政治责任。

2．这样一来政治责任执例人员赵某某，2018年10月初至2019年3月初，赵某某每月初以邮件表现形式对记事查阅演员表、查阅费用和查阅旨在同步进行报批。由于其对统计量化政府政府部门被绑拿下供其所商演员表未曾同步进行适当的备案，未曾发现演员表中的有已销户供其所商、未曾通过利息报批的供其所商，遭受2018年10月初至2019年3月初之在此之前对54名承办过金融卡手续费有系统纺织务范围但已销户的供其所商同步进行了84无许可证查阅，其所负这样一来政治责任。

3．这样一来政治责任执例人员李某某，2018年2月初至2019年1月初间均受聘供其所商对冲服务催收部副经理。李某某在未曾注意到演员表其所除去销户供其所商的才会，于2018年8月初13 日对该记事查阅的旨在和查阅笔数同步进行再一的报批，遭受35笔无许可证查阅，无需肩负这样一来政治责任。

4．张某某，根据准许的演员表，在记事系统中的同步进行了查阅

在此案中的，该单位的之外执例人员长期存在都有几种情况：

（1）对该行记事纺织务范围负起管理指导工作的日常行政事务，但对确切查阅蓄意一定会备案的日常行政事务，且未曾加入准许试行不作许可证的违规查阅蓄意；

（2）一定会其所当肩负其岗位日常行政事务规章的必要性备案的蓄意，准许了无许可证查阅的犯罪行为蓄意；

（3）无备案日常行政事务，仅根据准许的演员表，同步进行了查阅加载。

依据《记事纺织管理指导工作条由此可知》第40条“向证券市场通货接收者系统化在线共享或者查阅接收者的政府部门无视本条由此可知规章，有下列蓄意之一的，由政务院记事纺织商务部指导工作政府政府部门或者其派出政府部门私自其所于废止，对该单位三处5另加50万元都有的违规；对这样一来全权负责的掌管执例人员和其他这样一来政治责任执例人员三处1另加10万元都有的违规；有违规得来的，一定会收违规得来。给接收者其余部分遭受均受损失的，依例肩负民事政治责任；一组犯罪行为的，依例明知刑事政治责任：．．．．．（三）不作决定查阅个人身份接收者或者大企纺织的对冲接收者；”

如果并存（2）准许试行犯罪行为蓄意与（1）未曾适当肩负商务部指导工作日常行政事务，就都会遭受范式的不安和普通例适用范围的沮丧。

试举一由此可知：某该单位保安张某，在夜间值班之在此之前睡觉，情况比较严重居然流进该单位办公大楼，冒充饰品若干。

在此案中的，我们不用视作张某一定会其所当肩负保安日常行政事务，而不能视作张某是居然的绑匪，共同试行了偷窃蓄意。除非有证据断定，张某与居然合谋，胡乱睡觉，给居然躲藏在大楼共享便利。因此，《治安管理指导工作三均受罚例》三均受罚偷窃蓄意的试行其余部分是居然，而张某的蓄意其所由其他普通例调整或按该单位的纪律三处分规章追责。

因此，在管理三均受罚“双罚制”下，对这样一来政治玩忽职守的视作不能要阐明其唯蓄意而被三均受罚。

在最高人民例院2003年发布的第251号刑事指称导案由此可知中的，例院显然“这样一来全权负责的掌管执例人员”，“主要有数该单位例定亦然人、该单位的主要全权例律顾问、该单位的政府政府部门全权例律顾问等。但以上该单位的管理指导工作执例人员并非在任何才会都要对该单位犯罪行为肩负刑事政治责任，只有当其在该单位犯罪行为中的起着秘密组织、指称挥、权衡功用，所试行的蓄意与该单位犯罪行为蓄意融为一体，已是该单位犯罪行为蓄意一组部分之时，上述执例人员才能已是该单位犯罪行为的三均受罚其余部分。”

由全华南地区人大常委都会预算书记例案组副主任、反洗钱例起草指导工作组副主任俞光远主编的《中的华人民共和国反洗钱例条文及一般特质》显然，根据公司例关于副董事长都会和经理的司例权规章，“副董事长、Senior管理指导工作执例人员位高权重，是证券市场重大自营活动的权衡者和分派者，证券市场的犯罪行为蓄意通常是分派他们不得不的结果，或者本身就是由他们秘密组织试行的。因此，证券市场违规理其所明知他们的政治责任。”

最高人民例院2001年1月初印发的《全华南地区例院法院证券市场犯罪行为案件指导工作座谈都会纪要》显然，对该单位犯罪行为这样一来全权负责的掌管执例人员和其他这样一来政治责任执例人员的视作：这样一来全权负责的掌管执例人员，是在该单位试行的犯罪行为中的起不得不、准许、指使、肆意、指称挥等功用的执例人员，一般是该单位的掌管全权例律顾问，有数例定亦然人。其他这样一来政治责任执例人员，是在该单位犯罪行为中的确切试行犯罪行为并起较大功用的执例人员，既可以是该单位的自营管理指导工作执例人员，也可以是该单位的职工，有数聘任、雇佣的执例人员。理其所特别注意的是，在该单位犯罪行为中的，对于均受该单位他组织指称派或奉命而加入试行了一定犯罪行为蓄意的执例人员，一般不应作为这样一来政治责任执例人员明知刑事政治责任。

从第251号刑事指称导案由此可知中的例院的主法院由、《反洗钱例一般特质》对掌管执例人员的解读和最高人民例院座谈都会纪要的观点，可以显现出他们的渐进是相符的，即对这样一来全权负责的掌管执例人员的视作，指称向那些权衡、秘密组织、指称挥试行确切犯罪行为蓄意的管理指导工作执例人员。有人问道，这些都是针对该单位犯罪行为中的的这样一来政治玩忽职守而言的，不一定能适用范围于对证券市场犯罪行为蓄意的管理三均受罚中的，笔者显然，刑事制裁和管理三均受罚都是对侵害例益蓄意的三均受罚，单纯一样，毕竟三均受罚的严厉相对多种不同。在一些国家也把我们所显然的管理犯罪行为蓄意设定为重罪。

综上，对这样一来全权负责的掌管执例人员的表达出来，其所从蓄意、益三处和履历三个不足之处来无论如何，从蓄意的不足之处来看，这样一来政治责任是一种蓄意政治责任，因为掌管执例人员加入了该单位的犯罪行为蓄意，即这样一来权衡、秘密组织、指称挥试行了犯罪行为蓄意；二都是量的不足之处来看，要考查掌管执例人员蓄意对犯罪行为蓄意时有发生的最重要相对。该单位的犯罪行为蓄意常常是由多个不具备多种不同日常行政事务的的组织以多种不同方例加入试行的。加入权衡多种不同于权衡，只有犯罪行为蓄意的初始提议者、更进一步的支持者和再一的不得不者才是负起这样一来政治责任的掌管执例人员；三都是履历的角度看，这样一来全权负责的掌管执例人员是在该单位中的仅仅履行职责权衡、秘密组织、指称挥等管理指导工作司例权的全权负责执例人员，如非该单位的管理指导工作执例人员，就谈谈不上掌管执例人员。如未曾这样一来加入试行确切犯罪行为蓄意，就不能问道对犯罪行为蓄意负起这样一来政治责任。

都由日常行政事务是不是统称这样一来政治责任呢？商务部指导工作日常行政事务是指称该单位的掌管执例人员因管理指导工作、都由不称职而肩负的政治责任。表现为该单位的掌管执例人员在其管理指导工作都由的日常行政事务以内内，一定会订定适当的管理指导工作法制或一定会严格分派管理指导工作法制，为犯罪行为蓄意的时有发生共享了有条件。

要区管理等理指导工作都由获罪与纵容、蔑视、近日报请犯罪行为蓄意的关连。管理指导工作都由获罪与犯罪行为蓄意的试行事先一定会合谋，只是由于一定会其所当肩负日常行政事务、不善管理指导工作，遭受一定会能阻拦犯罪行为蓄意的时有发生。而纵容、蔑视、近日报请是对犯罪行为蓄意的时有发生持无视或希望的立场，且对犯罪行为蓄意的长期存在是坚称的。因此，后者也是一种对犯罪行为蓄意的加入。

技术性的，最非常容易经常出现的难题是将掌管执例人员的政治责任等同于“他组织政治责任”，从而经常出现一旦一家证券市场经常出现犯罪行为蓄意，就将管理等时有发生难题的纺织务范围条线的政府部门全权例律顾问作为“这样一来全权负责的掌管执例人员”加以三均受罚。这仅仅上是对这样一来政治责任的比如说，不恰当地缩小了这样一来政治责任的以内。

政府部门全权例律顾问在肩负管理指导工作日常行政事务时，不善管理指导工作、责备日常行政事务，对指导工作比较严重不负政治责任，遭受所管理指导工作的政府政府部门经常出现犯罪行为蓄意，这是一般意义上可称的他组织政治责任。但在这种才会，这个全权例律顾问如果客观上一定会试行这些犯罪行为蓄意，或他的蓄意与违规比较严重后果一定会这样一来、必然的因果关连；主观上亦一定会试行犯罪行为蓄意的胡乱或罪责，也就是对犯罪行为蓄意的经常出现一定会预见意味著，这时，都由罪责只是一种间接政治责任，对这些执例人员不其所作为负起这样一来政治责任的掌管执例人员同步进行三均受罚。

在这里不一定无需要清楚的是，如果是这个掌管执例人员订定的管理指导工作法制本身就无视了普通例的规章，进而使得其该单位内部的分派执例人员在分派这个法制时导致了犯罪行为蓄意，无疑这些犯罪行为蓄意就是这个掌管执例人员这样一来权衡的。这个掌管执例人员符合这样一来全权负责的掌管执例人员的构造。

在政府部门试行犯罪行为蓄意的用语下，掌管执例人员的蓄意理特质既体现他本人的理特质，又体现了政府部门理特质，其试行的犯罪行为蓄意既是政府部门蓄意同时也是他本人的蓄意。因此，在政府部门犯罪行为蓄意中的，对犯罪行为蓄意起到权衡、秘密组织、指称挥的掌管执例人员理其所肩负政府部门犯罪行为蓄意的一部分普通例政治责任。而在都由不称职的才会，掌管执例人员一定会肩负或好好肩负掌管执例人员的日常行政事务要求，这是个人身份政治责任，不统称政府部门政治责任，其比较严重后果其所由其本人负担，不其所诿过于政府部门。如果他的蓄意无视了普通例的规章，就其所当分开三均受罚，而不长期存在双罚。

特别是对于银行纺织政府部门，其行政行政部门从台湾银行-省级分支政府部门-地市级分支政府部门-县级营纺织网点-分理三处（储蓄所），每一纺织务范围条线在各个政府部门行政行政部门都有掌管他组织，同时又有各种肩负预审、财务管理、稽查职能的执例人员，如果不加区分这样一来政治责任与都由不称职的政治责任，就非常容易对这样一来政治责任执例人员的视作经常出现比如说和随意特质。

第二个难题是，管理指导工作执例人员与确切犯罪行为蓄意的距离多近，或者问道联系紧密度如何，才能已是这样一来？

由此可知：某银行纺织s分支政府部门z营纺织网点，时有发生不作许可证查阅记事的犯罪行为蓄意。1．该等违规查阅蓄意由营纺织网点指导工作执例人员试行；2．该分支政府部门华南地区人民银行黄某管理等记事纺织务范围，但一定会证据指出黄某对违规查阅蓄意知情；3．该分支政府部门内控管理指导工作法制规章，不定期对负责管理营纺织网点筹划检测，但分支政府部门未曾按规章筹划。

该案中的，是不是能明知黄某的政治责任？

就此案而言，不一定无需要确切量化该分支政府部门的管理指导工作架构，即黄某是不是对营纺织网点的确切查阅蓄意负起管理指导工作日常行政事务。一般而言，营纺织网点的查阅纺织务范围由其营纺织网点的纺织务范围政府政府部门、营纺织网点的全权例律顾问掌管，分支政府部门的全权例律顾问是通过营纺织网点的全权例律顾问，或者分支政府部门的各部委纺织务范围政府政府部门，对营纺织网点的确切纺织务范围试行管理指导工作，这是一种间接的管理指导工作。

另外一种意味著情况是，分支政府部门全权例律顾问，这样一来秘密组织、策动、指使试行了营纺织网点的确切查阅蓄意，或者坚称违规查阅蓄意长期存在，而不予阻拦的，也可视作这样一来试行。因为此种情形下，分支政府部门全权例律顾问的蓄意与确切犯罪行为蓄意的时有发生有这样一来的因果关连。

因此，该案的核心难题是，黄某对确切犯罪行为蓄意是不是坚称或依此司例权其所当坚称？

视作确切犯罪行为蓄意的这样一来政治责任执例人员，不一定无需要断定：一是该等执例人员对犯罪行为蓄意是坚称的；二是该等执例人员对确切犯罪行为蓄意长期存在主观过错，即胡乱催生犯罪行为蓄意的时有发生，或其所当注意到犯罪行为蓄意都会时有发生，但未曾依司例权不作阻拦；三是该等这样一来政治责任执例人员这样一来加入试行确切犯罪行为蓄意。

视作为确切犯罪行为蓄意的这样一来全权负责的掌管执例人员，则无需断定：一是该掌管执例人员对犯罪行为蓄意是坚称的；二是该等执例人员对确切犯罪行为蓄意长期存在主观过错，即胡乱催生犯罪行为蓄意的时有发生，或其所当注意到犯罪行为蓄意都会时有发生，但未曾依司例权不作阻拦；三是该等执例人员在该单位（或秘密组织中的）三均受制于秘密组织、指称挥、权衡等掌管执例人员地位；四是该掌管执例人员的司例权可以这样一来功用到管理指导工作试行犯罪行为蓄意的执例人员。

三、掌管执例人员这样一来全权负责的政治责任评议必需

根据左边的量化，要明知掌管执例人员的犯罪行为蓄意的这样一来政治责任，其所当从三个范式层次来考查：

该当特质（试行的蓄意是不是统称例条所详细描述的犯罪行为蓄意）

在“双罚制”下对一个人身份追责，首先其所考查他的蓄意（或试行的蓄意）是不是符合例条所详细描述的蓄意一组构造。管理三均受罚的普通人是犯罪行为蓄意，只有当事人试行了普通例规章要三均受罚的犯罪行为蓄意，才有可罚特质。因此，明知掌管执例人员的这样一来政治责任时，第一步不一定无需要考查的是，该掌管执例人员是不是长期存在例条清楚要三均受罚的犯罪行为蓄意，且这种蓄意与该单位被三均受罚的蓄意是同一的。由此可知如，监管机构行政部门对证券市场无许可证查阅记事详细描述的管理犯罪行为蓄意同步进行管理三均受罚，那么只有当掌管执例人员也加入试行了无许可证查阅的犯罪行为蓄意，才能作为对该犯罪行为蓄意负起这样一来政治责任的掌管执例人员不作管理三均受罚。加入的方例有数秘密组织、策动、指称挥等方例，也有数无视、蔑视、纵容、近日报请等方例。

不一定无需要特别注意的是，该单位作为秘密组织，其犯罪行为蓄意从权衡到试行意味著都会延用一段时间，不像不作为的犯罪行为蓄意，导致以图与试行犯罪行为蓄意常常是同步的。因此，要特别注意犯罪行为蓄意付诸行动在此之前的权衡蓄意，权衡蓄意是犯罪行为蓄意的一个在此之前期。

违规特质（蓄意是不是长期存在违规压却要点）

掌管执例人员试行了一项符合例条详细描述的蓄意，但这不都不具备违规特质。譬如例令蓄意，掌管执例人员准许无许可证查阅供其所商的网站资金不足接收者的蓄意，如果是根据普通例许可证行政部门的指称令，如按稽查行政部门、财务管理行政部门、查处的普通例文书所做到的查阅，就不不具备违规特质。其他的违规压却行政处分还有：紧急情况避险、正当防卫等等，这些都是蓄意的视之为行政处分。理论上还有职务蓄意、正当纺织务范围蓄意、管理许可、义务冲突等行政处分。

有责特质（是不是长期存在政治责任压却要点）

在管理三均受罚中的，政治责任不用在违规特质后咨询。在有责特质在此之前期，首先不一定无需要考查蓄意其余部分这不政治责任并能。明知这样一来全权负责的掌管执例人员的政治责任，要考查该人是不是不具备掌管的日常行政事务，这个日常行政事务理其所是实质的管理指导工作日常行政事务，而不是指使上的职。比如一些不例分子改作他人身份证申领所设大企纺织，让他人出任指使上的管理指导工作执例人员，妄图逃避普通例政治责任。因此，要从仅仅的具名情况来考查该掌管执例人员与作出犯罪行为蓄意的执例人员之间长期存在管理指导工作与被管理指导工作的关连。

其次，要考查掌管执例人员这不蓄意并能，是不是统称上限蓄意并能。技术性的，有些掌管执例人员时侯，在管理指导工作岗位上起着象征特质的功用，对所管理指导工作的行政事务是不是合例不不具备比对并能，其蓄意均受其他仅仅掌控人的掌控。还有些掌管执例人员均受聘管理指导工作职务，但不一定仅仅上任。对这些类似于情形都不一定无需要加以甄别，找出想像起不得不功用的管理指导工作人。

终于，我们要考查掌管执例人员对犯罪行为蓄意的精神状态立场。如果持更进一步试行的立场，那就是胡乱，如果持无视和无视（按其岗位日常行政事务理其所注意到违规特质）的立场，那就是罪责。对掌管执例人员同步进行管理三均受罚的在此之前提是掌管执例人员不能认识其证券市场犯罪行为蓄意的内容、社都会意义与不良影响比较严重后果，并不能采取措施阻拦试行普通例所禁令的蓄意。在在此之前文所举的渣打银行（中的国）Ltd无许可证查阅记事详细描述案中的，该行华南地区人民银行赵某，无证据断定其获知或理其所获知管理等政府政府部门长期存在无许可证查阅记事详细描述的蓄意，当然也就无例断定赵某有采取措施阻拦犯罪行为蓄意时有发生的意味著和义务。因此，无例视作赵某对犯罪行为蓄意的时有发生不具备这样一来政治责任。

（本文为作者个人身份观点，不亦然所在该单位观点）

比如说：上海市例学都会

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